“战疫”当前这些行为涉嫌违法!

“战疫”当前 这些行为涉嫌违法

当前,新型冠状病毒感染肺炎的疫情防控阻击战全面打响。但时不时还能看到一些这样令人愤怒的新闻:某人在公共场合不佩戴口罩,拒不接受测量体温,不听劝阻,辱骂甚至殴打工作人员;某密切接触者对政府通告置若罔闻,故意隐瞒行程和症状,不按要求隔离;某商家利用“疫情”哄抬物价、囤积居奇;某黑心厂家制假售假,生产“问题口罩”……这些行为不仅冲破了道德的底线,而且涉嫌违法,要承担相应的法律责任。

莫里森说:“生活仍在继续,商店会开门,电力也在供应。电话能够打通,公交车还在运转,有轨电车也仍在路上,所以我们尽力维持日常生活。可能会有一些改变,我们会努力通过电视广播提前告知大家,供我们调整和适应。”

北京大学经济政策研究所副所长颜色则认为,这恰恰体现出中央指导思想的微调。在除湖北省外,全国疫情已基本出现拐点的情况下,复工变得越来越重要。

“一盒口罩850元”“一棵白菜60多块钱”……抗击疫情期间,部分地区的口罩、消毒水、医用酒精等防疫物资及生活必需品的价格被部分无良商家坐地起价,哄抬到了一个不合理的价位。

此后,在前期已出台大量政策的基础上,中央各部门相继出台一大批政策继续支持复工复产。中新经纬记者了解到,当前情况下,一些复工企业防疫物资短缺问题仍然存在,亟需中央在这方面加大支持。

哄抬物价不仅影响了防控疫情期间民生物资的保障,也触犯了法律。广大市民在购买商品的时候,一定要保留证据,索要发票,核对发票上面的内容与自己购买商品的品名和价格是否一致,如有问题,应及时拨打12315投诉举报。

妨害传染病防治最高判七年

2月14日,中国银保监会办公厅又发布《关于进一步做好疫情防控金融服务的通知》,要求紧紧围绕疫情防控需求,全力做好治疗药物、疫苗研发等卫生医疗重点领域,以及重要物资生产、运输物流等相关企业的融资支持。用足用好中央政策,专设机制、充分授权、主动对接,降低融资成本,提供优惠利率和优质金融服务,支持企业恢复产能和扩大生产。

另外,对于明知自己已经或疑似感染仍出入公共场所,不接受观察,不隔离、不回避他人,危害公共安全,构成犯罪的要依法追究其刑事责任。意见明确,故意传播新型冠状病毒感染肺炎病原体,具有下列情形之一,危害公共安全的,依照刑法有关规定,以危险方法危害公共安全罪定罪处罚:已经确诊的新型冠状病毒感染肺炎病人、病原携带者,拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗,并进入公共场所或者公共交通工具的;新型冠状病毒感染肺炎疑似病人拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗,并进入公共场所或者公共交通工具,造成新型冠状病毒传播的。而根据刑法规定,一旦构成以危险方法危害公共安全罪,最高可判处无期徒刑甚至死刑。

在紧急状态下,维州政府可以禁止超过500人的大型聚会。不过,机场、学校及大学、养老机构、食品市场和紧急服务机构尚未被禁。墨尔本市议会也宣布,从16日起,墨尔本的公共图书馆、游泳池、体育馆和艺术中心也将关闭,至少持续至3月底。

2月8日,国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作的通知》,要求各地区各部门既要切实做好春节后返程和复工复产后的疫情防控工作,又要及时协调解决复工复产中的困难和问题,尽早恢复正常生产,为稳定经济社会大局提供有力支撑。

自新型冠状病毒感染的肺炎疫情出现以后,北京市政府相关部门相继出台了一系列防疫措施,要求居民在公共场所和乘坐公共交通工具时需佩戴口罩、按照出入场所的规定配合测量体温、不组织和参加各类群体性聚餐活动等。

莫里森呼吁民众保持冷静

部分学校也受到了疫情影响,悉尼西南部一所天主教小学16日关闭,原因是一名参加该校举办活动的人确诊感染新冠肺炎。悉尼大学的一名学生近日确诊新冠肺炎,与其有过密切接触的80人被要求进行自我隔离。

不可否认,疫情当前,商品原材料价格、人工成本、物流费用等上涨,势必导致防疫用品、生活用品价格上涨。但如果商家恶意捏造、散布涨价信息,在成本没有发生明显变化的情况下,为牟取暴利大幅度提高价格,囤积居奇导致商品供不应求而出现价格大幅度上涨的,就构成价格法第十四条第(三)项、《价格违法行为行政处罚实施办法》第二条规定的哄抬价格之违法行为。2020年2月1日,国家市场监管总局发布了《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间查处哄抬价格违法行为的指导意见》,认定强制搭售、大幅提高防疫用品配送费等多种情形属于“哄抬价格”,也要受到法律的严惩。

今年1月20日,国家卫生健康委员会发布公告,宣布将新型冠状病毒感染的肺炎纳入我国传染病防治法规定的乙类传染病,并采取甲类传染病的预防、控制措施。自此,新型冠状病毒感染肺炎的防治工作进入了法治轨道。2020年1月24日,北京市宣布启动突发公共卫生事件Ⅰ级响应。这意味着,北京各级政府、卫生行政部门、医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构、出入境检验检疫机构以及非事件发生地区将采取一系列应急反应措施,而每一位公民都有义务严格遵守各部门下发的疫情防控措施,积极配合相关工作人员做好疫情防控工作。

由于疫情的突发扩散,一些商家铤而走险,生产销售假冒伪劣口罩。这将产生哪些法律后果呢?

另外,商务部、工信部、农业农村部、国家发展改革委、交通运输部、最高法、海关总署、民航局等也分别就各自领域的工作重点发布通知支持企业复工复产。

危害公共安全最高可判死刑

全国降水量预报图(4月2日8时-3日8时)

事实上,根据我国传染病防治法、突发事件应对法等相关法律法规的规定,在重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应期间,每个公民都必须按照政府部门的相关要求履行疫情防控措施。值此特殊时期,公民戴不戴口罩、量不量体温、聚不聚会不再只是个体行为,而是要受到法律的严格约束。如果公民拒不配合防疫工作,将受到行政处罚,情节严重的还可能负刑事责任。

另外,云南、四川等地气象干旱持续,四川南部、云南北部局部地区森林火险气象等级高。

抗拒隔离要受到行政处罚。根据传染病防治法第三十九条第一款规定,拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。以暴力、威胁方法抗拒隔离还可能构成刑事犯罪。根据该意见,以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员(含在依照法律、法规规定行使国家有关疫情防控行政管理职权的组织中从事公务的人员,在受国家机关委托代表国家机关行使疫情防控职权的组织中从事公务的人员,虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事疫情防控公务的人员)依法履行为防控疫情而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等措施的,依照刑法有关规定,以妨害公务罪定罪处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,以妨害公务罪定罪,从重处罚。

无良商家哄抬物价依法从重处罚

4月3日8时-4月4日8时,新疆伊犁河谷、黑龙江中东部、西北地区中部和东北部、西藏东部和北部、川西高原北部等地的部分地区有小到中雪或雨夹雪,其中,青海西南部和东部的部分地区有大雪,局地暴雪(10~12毫米)。西藏东南部、江南南部、华南中北部等地的部分地区有中到大雨,其中,广西东北部局地有暴雨(50~80毫米)。内蒙古东部、甘肃河西、青海北部、辽东半岛等地的部分地区有4~6级风。

曹某1月19日从武汉乘坐高铁返回郑州后,23日用化名到医院诊疗,隐瞒武汉工作史;其母黄某在女儿出现发热症状的情况下,仍外出买药,随后被确诊。经全面查证,警方证实二人故意隐瞒武汉工作史及个人接触史,在明知已感染或可能感染新型冠状病毒的情况下,仍不按照疫情防控工作要求居家观察,多次出入公共场所,并与他人接触,造成严重后果,其行为严重干扰破坏疫情防控工作,涉嫌以危险方法危害公共安全罪,目前已被警方采取刑事强制措施。

颜色还建议,财政和货币政策对于企业复工也要有支持,货币政策以前主要是稳定市场、提供流动性,接下来货币政策应提供中长期信贷,帮助企业顺利复工。另外,从财政方面也需要将税费减免、贴息等由一线防控企业扩展到受疫情影响比较大的关键行业及小微企业。

《突发公共卫生事件应急条例》第五十二条规定,在突发事件发生期间,散布谣言、哄抬物价、欺骗消费者,扰乱社会秩序、市场秩序的,由公安机关或者工商行政管理部门依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。根据我国价格法第四十条、《价格违法行为行政处罚规定》第六条,经营者哄抬价格,推动商品价格过快、过高上涨,市场监管部门可以视情节严重程度采取责令改正,没收违法所得,罚款、停业整顿、吊销营业执照等多种行政处罚措施。如果情节严重的,经营者哄抬价格,还可能构成刑事犯罪。意见指出,在疫情防控期间,违反国家有关市场经营、价格管理等规定,囤积居奇,哄抬疫情防控急需的口罩、护目镜、防护服、消毒液等防护用品、药品或者其他涉及民生的物品价格,牟取暴利,违法所得数额较大或者有其他严重情节,严重扰乱市场秩序的,依照刑法相关规定,以非法经营罪定罪处罚。

生产销售“问题口罩”最高可判无期

4月2日8时至3日8时,青藏高原北部和东部、甘肃中南部等地的部分地区有小到中雪或雨夹雪,局地有大雪(5~8毫米)。贵州中南部、江南中南部、华南中北部等地部分地区有中到大雨,广西东北部、湖南南部、江西南部、广东北部局部地区有暴雨(50~95毫米)。

4月2日夜间至5日,江南华南等地将迎来新一轮较强降水过程,大部地区有中到大雨,其中,广西东北部、广东西北部等地的部分地区有暴雨,上述部分地区并伴有雷暴、短时强降水等强对流天气。4月2日至3日,甘肃东南部、青藏高原北部和东部有小到中雪或雨夹雪,局地大雪。

在疫情防控的关键时期,这些措施旨在遏制疫情蔓延,保护人民群众的生命健康安全,理应得到理解、配合和支持。但有些人却认为,“我没有得病,凭什么要求我干这干那”“我不喜欢戴口罩,得病了自己负责”……2月7日,陆某未佩戴口罩进入上海地铁,被工作人员拦下后,欲强行冲闯进站。民警将其控制后,依据治安管理处罚法第二十三条相关规定对其做出行政拘留的处罚。

针对养殖业当前饲料供不上、物资运不进、产品销不出、用工回不来等特殊困难,2月15日,农业农村部、国家发展改革委、交通运输部办公厅联合印发通知,要求加快养殖业复工复产,并明确一系列特别支持帮扶政策。

莫里森15日宣布更加严格的新措,以控制疫情。新措施包括所有从海外回澳的旅客需要自主隔离14天,澳大利亚将禁止从海外港口前来的邮轮,持续30天。

此外,为了减轻中小企业信贷压力,2月12日,国务院扶贫办和中国银保监会联合印发《关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实做好扶贫小额信贷工作的通知》,从6个方面积极应对新冠肺炎疫情影响,包括适当延长还款期限、简化业务流程手续、保持扶贫小额信贷政策稳定性,不抬高贷款门槛,不缩短贷款期限等。

自疫情发生以来,截至目前,北京警方已快速破获了6起制售假冒防护口罩案,刑事拘留29人。其中,既有通过微信群售假的,也有药店在售假冒口罩的。

为了促进招商引资,2月10日,商务部办公厅印发《关于积极应对新冠肺炎疫情加强外资企业服务和招商引资工作的通知》(以下简称《通知》),要求各地商务主管部门积极帮助外资企业有序恢复正常生产经营。2月16日,海关总署出台十条措施,支持外贸企业抓紧复工生产,促进外贸稳增长。中央党校(国家行政学院)研究员胡敏对中新经纬客户端表示:“现在推出外贸扶持政策是非常必要的。如果这些外贸企业不能正常运转的话,我们不仅很多订单不能实现,也影响了整个上下游产业链的有效供给,最终会影响外贸的稳定。”

莫里森16日表示,从今日起,禁止所有非必要的500人以上聚会和要求所有抵达澳大利亚旅客进行自主隔离的新规定开始生效。他也向澳大利亚人保证,基本服务仍保持正常。

4月4日8时至5日8时,新疆沿天山地区、黑龙江东部、西北地区中部、西藏北部和南部、川西高原北部等地的部分地区有小到中雪或雨夹雪,其中,青海东南部、四川北部的部分地区有大雪,局地暴雪(10~12毫米)。江南南部、华南大部、云南东部等地的部分地区有中到大雨,局地有暴雨。山东半岛等地的部分地区有4~5级风。

“之前由于疫情的原因,地方复工由地方掌握时间,进展比较缓慢,也出现了一些问题,亟需中央明确一个进度要求,比如对企业复工要具备什么条件,对于用工有什么需求等等。”

为了切断病毒的传播途径,有关部门三令五申要求春节从外地返乡的人员如实向社区(村)登记备案,自觉居家隔离,并及时汇报身体状况。但仍有人抱有侥幸心理,故意隐瞒真实行程,编造虚假返乡信息,以逃避隔离措施;也有人隐瞒已有的发热咳嗽等症状,多次主动与周边人群密切接触。更有甚者,在医院就诊时故意隐瞒病史、接触史、外出史,严重干扰破坏了疫情防控工作,还威胁到他人的人身财产安全。

工信部和交通运输部则分别从引导工业通信业企业复工复产和交通保障方面给予支持。截至2月12日,江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖南、广东、重庆、四川等9个省份已有序恢复省际道路客运,17个省份有序恢复省内道路客运。此外,交通运输部还规定从2月17日0时起至疫情防控工作结束,所有依法通行收费公路的车辆免收全国收费公路车辆通行费。中国物流学会特约研究员杨达卿对中新经纬客户端表示,免收通行费有利于缓解疫情防控期间复工及物流困境。就整个社会来说,更大的意义在于,帮助企业在疫情之下快速复产。

据澳洲网报道,澳大利亚多州已进入紧急状态。维州宣布进入全州紧急状态意味着政府机构被赋予特别权力,以在特殊时期保护民众。这也是维州首次使用特殊法律,允许大型区域甚至郊区和特定的商业区关闭。

首先,生产、销售假冒伪劣口罩要承担相应的民事责任。根据消费者权益保护法第五十五条第一款规定,经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的3倍;增加赔偿的金额不足500元的,为500元。因此,消费者购买到假冒伪劣口罩,有权要求经营者退货并赔偿损失。其次,生产、销售假冒伪劣口罩还会受到行政处罚。根据消费者权益保护法第五十六条,产品质量法第四十九条、第五十条的规定,经营者存在提供的商品或者服务不符合保障人身、财产安全要求的,在商品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格商品冒充合格商品的等行为,有关行政部门可以根据情节轻重作出责令其改正、警告、没收违法所得、罚款、停业整顿、吊销营业执照的行政处罚。最后,生产、销售假冒伪劣口罩情节严重、构成犯罪的,要依法追究其刑事责任。刑法中规定,生产者、销售者在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品,销售金额5万元以上,构成生产、销售伪劣产品罪;销售明知是假冒他人注册商标的口罩,销售金额较大的,构成销售假冒注册商标的商品罪。另外,生产不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医用口罩等医用器材,或者销售明知是不符合标准的医用器材,足以严重危害人体健康的,还可能构成生产、销售不符合标准的医用器材罪,最高可判无期徒刑。

在疫情暴发期间,澳大利亚绝大多数学校仍然开放,但许多家长已经决定让孩子们待在家中。莫里森15日表示,学校大量关闭“可能使情况变得更糟糕,而不是更好”,“当你让孩子们离开学校,进入更广阔的社区后,孩子们与他人接触可能会增加感染风险”。

胡敏也持类似观点,他同时认为,这也将是未来一段时期内中央政策的方向。

16日,联邦教育部长特翰支持莫里森并补充道,让孩子们待在家中,会妨碍他们的监护人去工作。

2020年2月10日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布了《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》(以下简称“意见”),提出要依法严惩抗拒疫情防控措施、制假售假、哄抬物价等妨害疫情防控的违法犯罪行为,并明确指出,对于在疫情防控期间实施有关违法犯罪的,要作为从重情节予以考量。

昆州卫生厅长米勒近日做出警告,如果疫情出现大范围的社区传播,昆州可能会要求老年居民留在家中。

2月8日,央行发布《财政部发展改革委工业和信息化部人民银行审计署关于打赢疫情防控阻击战强化疫情防控重点保障企业资金支持的紧急通知》,要求全力保障疫情防控重要医用物资和生活必需品供应,强化疫情防控重点保障企业资金支持。中央财政安排贴息资金支持降低企业融资成本,并通过专项再贷款支持金融机构加大信贷支持力度。

现在正处在疫情防控的关键时期,必须要拉紧法律的红线。相关部门应对拒不配合防疫工作、谎报瞒报疫情等行为严格执法;对借疫情防控之机哄抬价格、制假售假等行为,要坚决查处,依法追责,让敢在特殊时期顶风违法者付出惨痛代价。

(作者单位:北京市石景山区人民法院)

南澳州长马歇尔15日宣布,南澳进入公共卫生紧急状态。他说:“宣布进入紧急状态将允许所有公共卫生官员采取所有必要措施来尽可能保证南澳民众的安全。”同时,首领地首席卫生厅长巴尔16日在堪培拉签署全州紧急状态文件。

联防联控中央各部门多方位发力

江南华南等地将有较强降水

首先,行为人拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令,不配合防疫工作的且不听劝阻的,应按照治安管理处罚法第五十条第一项规定,处警告或者200元以下罚款;情节严重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。其次,如果行为人不配合防疫工作,采取暴力、威胁等方法阻碍工作人员依法履行职务,例如辱骂、殴打工作人员,则以妨害公务罪定罪处罚。再次,如果行为人不配合防疫工作,在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的,应按照寻衅滋事罪定罪从重处罚。最后,意见明确,如果行为人拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的防控措施,引起新型冠状病毒传播或有传播严重危险的,还可能构成妨害传染病防治罪,最高判处七年有期徒刑。

针对近期中央各部门出台的一系列支持政策,中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才在接受中新经纬客户端采访时表示,近期各部门出台了大量的政策,一个核心的特点就是“两手抓,两手都要硬”,一手紧抓防控疫情不放松,一手抓复工复产有序推进。